【编者按】人民政协为人民，同心同向启新篇。过去一年，珠海市政协紧扣全市发展大局，开展专题协商议政、重点调研视察，提交大量高质量提案，在服务中心工作、增进民生福祉、凝聚发展合力中彰显了政协担当。今日，珠海正式进入两会时间，政协第十届珠海市委员会第五次会议如期开幕。为捕捉委员心声、传递履职温度，我们特别邀请了多位政协委员开展专访，听他们畅谈对“十五五”开局的期待与思考，分享立足岗位助力城市发展的实践与谋划：

在“十五五”规划的开局之年，我国已将高水平科技自立自强列为核心战略任务，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》专章部署加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。近年来，美国进一步强化对中国人工智能、半导体等重点领域的战略遏制，通过实施出口管制、技术封锁等手段，在尖端科技领域对我国进行“卡脖子”式限制。在此严峻形势下，我国科技企业以奋发有为的姿态奋起直追，虽然取得了一定进展，但在核心关键技术领域与先进水平仍存在差距。章庆元提供一组调研数据：2024年，珠海研究与试验发展（R＆D）经费投入达204.55亿元，但仅占全省投入的4％。珠海虽投入强度比例在全省位居第二，但仍面临整体规模偏小、领军企业投入不足、创新动能待释放的挑战。以企业研发投入为例，华为研发投入位列全球第六，占其净销售额的20.18％，而珠海本地上市公司中，前十大企业平均研发投入占比仅为10.46％，他认为有着较大的提升空间。

对此，珠海市政协委员、珠海金山办公软件有限公司总经理章庆元建议到，希望政府出台相关政策来支持企业加大研发投入，促进珠海市科技企业高质量发展。“对于高科技公司来说，最重要是科技研发投入，我们希望在珠海能够看到更多的企业能够加大研发投入，从而促进珠海市科技企业高质量发展。”章庆元说到。

一是优化财税支持政策，强化激励精准性与导向性。切实落实并完善研发费用加计扣除政策，积极探索实施研发投入增量奖励与基础研究特别支持举措。对于年度研发投入增长达到一定幅度，或研发投入强度显著高于行业平均水平的企业，给予财政后补助或奖励。对企业牵头承担国家重大科技项目、开展目标导向的基础研究和应用基础研究，给予更大力度的配套支持或直接资助。进一步优化高新技术企业认定标准与税收优惠动态管理，高度注重企业的持续创新能力和实际贡献。

二是鼓励企业加大对研发人员的引进、培养和投入力度。着力降低企业引才用才成本，实施“企业研发人才引进补贴”计划。对企业从海外或国内其他地区成功引进核心技术带头人、业务骨干等，依据其薪酬水平、合同期限和预期贡献，给予企业一定比例（如30％－50％）的引才补贴，有效分摊企业前期高昂的引才成本。对于引进人才所需的科研启动经费，政府给予配套支持。积极探索对高端研发人员的股权激励支出，在现行加计扣除比例基础上额外提高20％－50％的加计扣除比例，简化费用归集要求，允许按照股权激励总额的一定比例（如50％）直接计入研发费用加计扣除，无需逐项目归集；将失败研发项目中的高端研发人员股权激励支出，纳入加计扣除范围，切实降低企业创新试错成本。对为企业做出突出贡献的高端研发人员，其个人所得税地方留成部分可按一定比例和年限予以返还或奖励，有效提升人才实际获得感。

三是健全创新生态体系，充分激发企业内生动力。大力支持企业建设高水平研发机构，促进产学研用深度融合，加强知识产权创造、保护与运用，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好文化氛围，弘扬企业家精神和科学家精神。珠海应精准找准在全国科技领域的关键定位，科学谋定发力点，结合自身优势发展特色产业，如智能家电、AI应用、创新药等。积极推动本地龙头企业对新产品先用先试，通过拓展市场空间培育本地产品不断完善，进而使其走向全国乃至海外。例如，在政务AI、平安珠海建设领域，全力推动金山政务办公大模型在全市乃至全省应用，着力打造“政务AI应用第一城”。又如，在企业AI数字化提升方面，结合珠海本地企业及高校人才优势，建立“知识库运营官”实习岗位，为珠海科技企业打造专属AI知识库，有效提升本地企业竞争优势和人才留驻意愿。

科技创新是珠海实现高质量发展的核心驱动力。面对日趋激烈的国际科技竞争和复杂多变的外部环境，激励引导企业加大研发投入，进一步强化“三新”融合，以新质生产力推动产业迈向中高端，对于我市构建现代化产业体系、培育发展新质生产力、实现高水平科技自立自强具有重大战略意义。作为粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市，站在“十五五”的新起点上，珠海“科产融合”的路径将更加清晰明确、举措将更加深入扎实。支持企业加大研发投入，将科技创新力高效转化为产业发展竞争力，为打造粤港澳大湾区创新高地和现代化国际化经济特区贡献积极力量。（广东广播电视台珠海两会报道组）